现代领导与国际规范的管理模式

 

【原文出处】现代领导
       【原刊地名】沪
       【原刊期号】200504
       【原刊页号】13~14
       【分 类 号】C3
       【分 类 名】管理科学
       【复印期号】200509
       【作 者】李晶侠
       【作者简介】李晶侠 《现代领导》特约记者
       【摘 要 题】管理实务
       【正 文】
       陈广波:北京科标国际管理科学研究院院长、北京科标纪元管理咨询中心总裁。我国首批注册QMS质量管理体系高级咨询师。1995年开始从事认证咨询工作,十余年来她潜心研究认证咨询理论,积极参与实践,策划了千余家组织的认证和咨询,其中有中国峰峰矿业集团总公司、京煤集团、北京汽车运输局等近百家大型企业。在北京邮区中心局、唐山海港开发区、南京大学科技处等国家机关和大型企业、著名院校发表过数十次演讲,撰写《ISO9000与中国企业》、《如何规避国际风险》、《质量管理体系内部审核员教程》等,在中国业内颇具影响力。
       记者:自从我国加入WTO以来,现代组织中的各个环节都需要科学的管理,所以各级政府的领导,各行各业的掌门人,都在积极跟进国际先进的管理模式,您是一位国际管理标准认证和咨询专家,请您谈一下国际先进规范的管理模式是怎样产生的?在全球推行的状况如何?
       陈广波:国际管理模式是国际标准化组织(ISO)集中了世界上许多优秀的最受尊敬的管理专家,花费数十年的时间,总结先进国家不同组织200余年各方面管理之经验,利用现代管理的科学理论,再经过反复实践、验证、总结、归纳和提炼,形成的一套具有较高科学性、适宜性、实用性、有效性、可操作性的当代最先进的管理模式。
       ISO9000标准一经发布,立即得到世界各个国家及制造商、供应商和采购商的认同,纷纷争相认证注册,许多大的跨国公司还出资为其供应方注册。从1987年至今,在全球形成“ISO9000热”持久不衰,飞速发展,到目前为止已有(包括我国在内的)150多个国家和地区将其等同转化为本国标准,并在国际上互认。
       目前,国际上称ISO9000标准是ISO组织21世纪对人类的一大贡献,是当代最新的科学管理成果,是企业的“软件财富”,是管理的“世界语”和走向国内外市场的“通行证”、“金钥匙”。
       记者:请你简单介绍一下国际先进规范的管理模式都包括哪些内容,我国的现代领导为什么要积极跟进国际规范的管理模式?
       陈广波:作为各级政府,各行各业的领导者,都清楚知识经济已席卷全球,一个信息化、数字化的时代已经迅速到来。要跟上时代的脚步,必须努力与世界接轨,积极投身国际经济一体化的大潮,用现代先进的管理方式,推动自己的组织迅猛发展。
       应该说,科学的管理,是一个组织生存、发展、辉煌的动力。作为“组织”,它具备许多要素,如方针、目标、结构、职责、人力资源、设施设备、产品或服务实现流程、监视测量、分析改进等等,对于组织的这些要素,组织从事的各项活动以及各项活动之间的接口和关联,都必须进行科学的策划和管理,不仅要使每一个要素自身增值,还要使一个组织的所有要素相互促进、相互推动,使总体增值,在市场经济的供应链中不断发展。这确实是一个现代领导者需要追寻和探讨的大问题。
       因为国际管理模式是当代最先进的管理规范,贯彻实施国际管理模式,可产生巨大的经济效益和社会效益;实施国际管理体系认证,可帮助组织增强顾客满意,使顾客要求和期望在产品规范中表述,变成体系的要求,规定相关过程,并使其连续受控,以满足和超越顾客要求;国际管理体系有许多“免疫”功能,其预防控制程序、纠正控制程序、不合格控制程序、自我评价、内部审核、管理评审等控制程序。如天网恢恢,疏而不漏;国际管理体系全面采用“PDCA”循环方法,无论大过程、主过程还是子过程,都连续进行“策划——实施——检查——改进”的周而复始的持续改进活动,藉以增强组织的自我诊断、自我检测、自我修复、自我改进、自我创造的能力,使改进永无止境、改进成为永恒,推动组织管理创新、管理革命,增强组织活力;国际管理体系是组织产品质量的保证、支持和补充,会不断使质量臻于完美,从而进一步占领市场份额,在激烈的市场竞争中获胜。更主要的是,加入WTO以后,关贸壁垒已不复存在,从而国内市场更加国际化,再加上发达国家为了防止他国商品涌入本国,纷纷设置“绿色贸易壁垒”,把各种国际体系认证组成“绿色壁垒”以限制进口,因此,国际认证又成为了冲破“绿色贸易壁垒”、规避国际游戏规则风险的保障。
       记者:国际标准化组织(ISO)为推动世界经济的发展,集中了世界上许多优秀的最受尊敬的管理专家在不断研究和推出新的管理模式,哪些国际规范的管理模式适合我国?
       陈广波:1987年,就推出了ISO9000国际标准,2000年国际标准化组织(ISO)又根据时代的发展进行了改版。继ISO9000标准之后,又相继推出了ISO14001系列国际标准(环境管理系列国际标准),以及ISO16949(汽车供应商标准)、ISO13485(医疗器械标准)等等,近年来ISO组织正在酝酿推出职业、健康、安全管理标准,目前欧共体己推出了类似的管理标准,如OHSAS18000职业、健康、安全管理标准,已在许多国家推广使用,我国也将其采用为国家标准。这些标准的最大特点就是普遍的适宜性、科学性和规范化。
       记者:目前,我国的一些大中型企业已经开始实施这些国际管理标准,这些标准是否适用于政府和事业单位?这些标准的最大特点是什么?
       陈广波:从上世纪末开始,ISO9000标准已走出了制造业的范畴,许多国家(包括中国)的国家机关、大中小学校(包括哈佛大学、哈佛商学院、牛津、剑桥等国际名牌大学)、银行、保险、医疗、文体业等各种服务业都开始积极导入ISO9000标准,用国际标准的要求规范自己的管理行为,使管理创新,以提高组织的绩效。
       记者:自从国际认证走进中国,您就一直为其奔波呐喊,现在我国对国际认证推行和普及的情况如何?
       陈广波:我国参加WTO谈判的首席代表龙永图在谈到国际风险时说,国际认证是规避国际风险最有效的手段。
       目前,全世界的国际认证如火如荼,中国的国际认证起步晚,发展快,据《中国质量认证》杂志介绍,截至2004年6月30日国家认证机构认可委员会(CNAB)发下的有效证书130095份,其中质量管理体系(ISO9001)证书116831份,环境管理体系(ISO14001)证书6546份,职业健康安全管理体系(GB/28001)证书2113份,食品安全管理体系CCP)证书68份。据国家认证认可监督管理委员会CNCA发布的数字看,ISO9001证书和ISO14001证书,发放范围已达到149个国家和地区了,每年平均以2-3倍速度增加,其速度之快是前所未有的。特别是我国,ISO9001/ISO14001/GB/T28001及HACCP等各种认证已全面铺开,证书发放数占全世界的三分之一,目前许多组织为获取核心竞争力,进行管理创新,纷纷实施:两标一体/三标一体的整合认证,极大地推动了各项经济工作的发展。
       记者:您是国际认证咨询专家,为许多单位做过认证咨询、培训,您也一定跟踪一些持有国际认证证书的单位,能用事例谈谈国际认证给他们带来了哪些好处吗?
       陈广波:我们中心有一项铁的规定,凡经我中心培训和指导建立国际管理体系的组织,一经签约便终身跟踪服务,客户的运行情况及出现的问题我们都非常清楚。自我中心组建以来,已培训、咨询千余家不同规模、行业和品种的组织,80%以上都取得了良好的经济效益和社会效益。比如北京某娱乐集团十渡旅游区,它是一家具有一定风险性的游乐组织,设有国内最高的蹦极及峡谷飞车等风险极限设施,认证前常出现一些安全问题。实施“三标一体”认证后,公司领导层认真抓落实,一丝不苟地按体系要求管理,使公司风险降到最低,2002年认证至今,游客满意率达到99.9%以上,受到领导好评;天津翠屏山包装制品有限公司,实施ISO9001认证后,光采购一项每年就节约人民币2300余万元;北京阿尔曼乳品集团公司实施ISO9001认证后,月经济收入翻了三番,而且逐月增长,最高管理层非常满意,于是又实施了食品安全管理体系认证(HACCP),最近又向我们提出申请SO14001(环境管理体系)认证。一些三级甲等以上的医院、大专院校和政府机关做了ISO9001认证后,职责清晰,管理规范,过程接口明了,减少了许多推诿、扯皮现象,提高了工作效率和服务质量,受到广大顾客和相关方好评,为进一步推动服务业和国家机关的改革起到了不可估量的作用。
       记者:国际管理标准认证已得到世界大多数国家的认可,我国政府也十分重视,但国际标准认证是新生事物,在推行中一定会遇到坎坷和困难,您是如何排除困难,不断发展此项事业的呢?
       陈广波:一系列的国际管理体系,其先进性、科学性及普遍的适用性已经得到全世界的认可,欧美一些发达国家的各种组织,早已纷纷注册实施,即使是美国的哈佛大学、哈佛商学院、英国的牛津大学、剑桥等著名管理科学最高学府也无一不通过ISO9001国际质量管理体系认证,从而追求自身管理水平的进步,以提高其各方面的效率和效益。就连亚洲的新加坡、马来西亚等国政府机关都已全部通过ISO9001认证。
       我国自上世纪80年代中期引进国际管理标准以来,认证势头一直在迅猛发展,国家为推动和管理认证认可工作,专门成立了国家认证认可监督管理委员会,国务院还发布了《认证认可监督管理条例》规范、领导和监督全国的认证认可工作,使认证认可工作沿着健康的轨道向前发展。
       为帮助各个组织的管理者获得国际标准认证,我成了先进理念的传播者、国际标准的推广者、科学管理体系的构建者,我利用公开文件、洽谈游说、讲大课、展览、合作、免费赠书等多种形式,不断地向各种组织渗透,引导大家提高认识,参与认证,结果许多家机关、大专院校、医院、酒店及大中型企业等,在我的鼓动下,积极导入国际管理标准,建立科学体系,推动了管理进步,取得了喜人的成果。

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